為了應(yīng)對(duì)911之后日益猖獗的恐怖主義，美國(guó)總統(tǒng)亨利·阿什頓（威廉·赫特 William Hurt 飾）與西方各國(guó)以及阿拉伯國(guó)家首腦相約西班牙的薩拉曼卡，將在此締結(jié)全新的反恐同盟。是日陽(yáng)光明媚，廣場(chǎng)人頭攢動(dòng)，不同社會(huì)背景之人齊齊聚集，嘈雜萬分。阿什頓總統(tǒng)的車隊(duì)在一片歡呼和反對(duì)聲中到來，六個(gè)月前為保護(hù)總統(tǒng)而遭到槍擊的資深探員托馬斯·巴恩斯（丹尼斯·奎德 Dennis Quaid 飾）沖在最前方，警覺地監(jiān)視著來自周遭一切可疑之人。誰(shuí)知，當(dāng)總統(tǒng)正準(zhǔn)備發(fā)表演說時(shí)，兩發(fā)子彈擊中了他。廣場(chǎng)頓時(shí)大亂，有人倉(cāng)皇而逃，有人沖向主席臺(tái)，有人則趁亂制造禍端。隨之而來的爆炸將這美好的一日徹底毀滅。