1947年，東北人民解放軍在激烈的戰斗中取得了偉大的勝利。由于工作的需要，王漢龍和妻子張娟，被省主席派到地區偏僻、情況復雜的新區桃花川工作。在桃山縣縣委書記的辦公室里，他們認識了桃花川區東村的民兵秦二虎，乘秦二虎的車前往桃花川。路上，他們了解到了老鄉們為修壩而鬧不團結的情況。一到區里，王漢龍就與區助理員梁成中到村里走了一趟，看到田地干涸，禾苗枯萎。他們決定第二天開會研究解決。村里的惡霸地主東霸天和...